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对“不给政府面子”的央企应启动决策者问责机制

作者:菏泽房产网   时间:2010-08-30 00:00:00   来源:互联网   点击: 2771

杭州市公共资源交易中心,有3宗地将同时公开出让,经过41轮竞价,杭政储出[2010]31号地块由58号中粮地产有限公司竞得,成交价97888万元,楼面价10358元/平米。同期,杭政储出[2010]32号地块由中国人寿底价25.9亿获得。
财大气粗的央企使地产总理任志强也莫可奈何,央企制造地王也早就不是新闻。如果宏观经济和房地产尚未开始调控,央企作为企业为了盈利而出手储地,尚无可厚非。那么,在政府对房地产市场表态已久,市场出现胶着的时候,央企肆无忌惮地狂推地价,我们不禁要问,谁给他们这个胆子?他们又为什么要这么干? 
央企的皇子身份使他们在诸多市场,特别是管制性行业市场,获得优先权。他们与决策层的关系如此之近,以及所有制所决定的“自己人”的自我认定,使他们完全有理由相信一切调控都是为民企设计的,与他们无关。甚至,当他们面对市场难题的时候,他们可以靠在政府身上要求超越市场规律的特殊待遇,以逃避应有的市场惩罚。所以,当国十条启动以来,前所未有的房地产调控措施使任志强在内的民企有所顾忌,公开呼吁房地产商为了自身利益和行业健康发展而配合政府的调控政策,“给政府面子”,而央企却可以像刑不上大夫的贵族一样逍遥自得,不给政府“面子”,甚至还给政府“脸子”。  
维护政府的利益,本质上也是维护央企的利益,反之亦然。央企对政府、政策绑架由来已久,如果我们把央企作为一个浑然一体的庞然大物看,这种绑架无异是成功的,而具体到作出决策的当事人,亦是如此。如果绑架成功,房地产央企将获得政策暴利,当事人获得巨额收益;一旦失败,央企可以转而向政府要政策,要求政府将从民企或其他地方获得政策收益补贴给它,而当事人顶多损失一些奖金,或者受到行政处理,还可能风头一过,东山再起。  
央企的性质决定了政府无法对其痛下杀手,不过,对于其中的相关责任人显然可以有不同的态度。如果政府希望一百多天以来的房地产调控真的落在实处,而不是功亏一篑,那么,对房地产央企在地王制造过程中的具体决策者进行问责,则是可行的遏制央企推高地价的措施。央企的很多决策者实际上走的是行政级别,因此,这一对行政系统行之有效的问责机制对他们的威力,远比对一个庞然大物却无实际责任人的央企进行惩戒要奏效得多。只有对央企拿地时的决策者戴上紧箍咒,央企这个不听话的“自己人”才会在地王之前踌躇,房价才不会像孙悟空那样继续翻筋斗。  
房地产调控新政目前走势非常微妙,恒大刚刚调高年销售计划到400亿,被猜测是否已经获得内部消息确认调控结束。随着入市楼盘不断增多,房地产商销售压力逐渐增大,持币消费者被各种信息包围,稍不留神,则应验之前诸多猜测,即房价仍会不断快速上扬.
如果说政府调控本身并非希望房价下跌,而是制止过快上涨,那么,当政府再次失信于民,下一次调控的成本剧增之外,蓄水半年之久的房地产市场,这一轮房价的上涨将重演09年疯长局面。如此一来,政府彻底失信于民,中国将彻底陷入越调越涨的怪圈,中国房地产及经济将只有疯狂到泡沫破裂导致的大萧条才会停步,而早已脆弱不堪的民生民情极有可能在经济恶化中彻底失控。 ,  
国家利益和央企利益、央企利益与决策者利益,孰轻孰重?政府除了要未雨绸缪,还要壮士断臂,挥泪斩马谡。




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