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温家宝11月6日在圣彼得堡表示,“我们的目标是要使房价回归到合理的价格”。房价回归到“合理的价格”无疑是老百姓的期盼,也是个“放之四海而皆准”的民生理想。但何为“合理房价”,的确难倒了一大堆的专家学者。
重庆市市长黄奇帆11月12日在“2011中国市长论坛”暨中国市长协会作主题演讲时指出,国内外理想的房地产市场调控目标,就是这个国家或城市的平均家庭收入6~7年能买一套七八十平方米的普通商品房。我觉得这个提法虽然难度不小却也令人鼓舞。
尽管目前“合理房价”尚无量化标准,但有数据表明中央财政收入从1991年的938.25亿元,增长到2010年的42470.52亿元,20年的时间里增长了45.27倍!而我国城镇家庭平均每人全年实际收入从1991年的1713.1元,增长到2010年的21033元,20年增长了12.28倍,增速远低于中央财政收入。而据有关调查,全国大部分大中城市房价收入比已超过6倍,其中北京、广州、深圳、杭州、大连等城市的比率都超过了10倍甚至更高。
我们知道,住房作为终端产品,其价格是由多方面组成的,包括地价、税费、建安成本、银行利息、开发商利润、还有摆不上桌面的腐败成本等等。就拿地价和税费来说,据任志强先生披露:2000~2010年,我国70个大中城市房价累计上涨了76.8%,其中商品住宅价格累计上涨了86%,二手房住宅价格累计上涨了96%,但同期我国70个大中城市地价累计上涨了123%,其中住宅用地价格累计上涨了163.5%,普通住宅用地价格上涨了174%,地价的涨幅已远远高于房价的涨幅。
另据全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志介绍,我国现阶段涉及房地产的税收有12种,收费多达50项,两者共计62项。多如牛毛的税费,占到房价成本的30%至40%。可见,地价疯涨,税费繁多,仅此两项就占去房价60%以上,显然是房价畸高不合理的最大推手。因此,遏制房价过快上涨,促进房价合理回归,不仅是改善民生的需要,也是推动楼市健康发展的重要保证。
越来越多的人已经从高房价的表象看到了高房背后的根源,这不仅有利于我们对楼市调控的清醒认识和深入理解,也极大地有利于把房价作为单一调控目标,转向地价合理下调、地价收入返还购房补贴、首套利率优惠和税费减免、用经济手段遏制投机炒作、打击房地产暴利、提高居民收入、扩大多元投资渠道、抓紧住房制度设计和市场供求平衡等深层次问题的改革。
实事求是地说,没有人否认房地产对中国经济发展的贡献,也很少有人相信房地产能支撑起我们这样的一个经济大国。但目前中国经济仍处于粗放发展阶段,不会也不可能在短期内就可以完全脱离房地产对整体经济的强力支撑。就房价而言,我们目前虽然没有“合理房价”的量化标准,也很难给“合理房价”一个明确的定义,但我相信只要利益各方多管齐下共同让利于民,就一定能在保证开发商合理利润的同时,有效促进房价合理回归。
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